Как рассказала В.Яковлева, на встрече Премьера с руководством агентства и представителями IT-отрасли глава правительства дал В.Семиноженко поручение разработать такую программу развития IT-технологий, которая должна отличаться точно сформулированными заданиями, жесткими терминами их реализации и четко определенными исполнителями. Как пояснила советник главы Госинформнауки, речь шла о том, что разработка подобной программы и законодательная работа, как часть этой программы, должны идти параллельно.

Как стало известно ЛІГАБізнесІнформ, законопроект, касающийся некоторых особенностей работы украинских IT-предприятий, был передан Премьеру на встрече и на следующей неделе может быть внесен в парламент от Кабмина.

При правительстве должен быть создан профессиональный консолидированный орган ИТ-специалистов, который станет и разработчиком концепции информационного общества в Украине, и экспертом во всех программах, предлагаемых правительством и чиновниками, считают представители отрасли. Только так можно будет избежать не только нелепостей, но и откровенного вредительства в проектах по информатизации

"Утечка мозгов" продолжается

В настоящий момент вопрос реформирования законодательной системы относительно условий оплаты труда стоит особенно остро в IT-сегменте, считает председатель наблюдательного совета компании "Октава Капитал", основатель компаний "Инком" и "Датагруп" Александр Кардаков (принимал участие во встрече с главами правительства и агентства). "Если он (вопрос реформирования оплаты труда, - ред.) не будет решен в обозримом будущем, IT-отрасль мигрирует за рубеж. Для того, чтобы этого не допустить и сохранить "мозги" в стране, необходимо сделать налоги на оплату труда в Украине сопоставимыми с принятыми во всем мире. В этом случае необходимость менять место жительства и ведения бизнеса просто отпадет. Эту позицию мы доносим до чиновников", – подчеркнул он.

По словам А.Кардакова, IT-отрасль очень отличается от других сегментов украинского рынка, поскольку практически не потребляет ресурсов. "Нам не нужны: нефть, газ и другие полезные ископаемые. В себестоимости IT-услуг 80% составляют затраты на оплату труда. Прибавьте к ним прямые и косвенные налоговые начисления, и для того чтобы обеспечить рентабельность, придется увеличить стоимость услуг в два раза", – говорит он, добавляя, что компаниям, конечно, можно просто повышать цены для клиентов, но это автоматически выводит IT-товары и услуги в разряд неконкурентоспособных, а значит – невостребованных.

В этой ситуации необходимо подправить действующую систему налогообложения и социальных выплат. "Компании, неспособные нести такую налоговую нагрузку, выезжают за рубеж и уже оттуда продают нам же свои IT-услуги, а в бюджет страны при этом не попадает ничего. Вот и собралась инициативная группа и стала заниматься разработкой драфтов законов для правительства", – рассказывает А.Кардаков.

Если же подобные меры не будут приняты, отрасль IT для Украины может быть навсегда утеряна, считает он.

Конкретика

Для индустрии желательно было бы откорректировать налог на прибыль, подоходный налог и отчисления в Пенсионный фонд и другие соцфонды, уверен президент ассоциации разработчиков программного обеспечения "ИТ Украины" Игорь Лисицкий.

Например, достаточно важным для компаний отрасли являются кадровые вопросы. "Мы хотим иметь возможность принимать сотрудников по найму. На сегодня массово используется схема СПД (оформление физлица - субъекта предпринимательской деятельности, - ред.), что не очень хорошо, потому что налоговая это часто трактует как минимизацию, несмотря на то, что в кодексе оставили возможность работать по СПД для сферы IT", - пояснил он.

Но это не значит, что за СПДшниками можно "прятать" наемных работников, подчеркивает галва ассоциации. "Одно дело, когда IT-специалист реально зарегистрирован как СПДшник и является самозанятым. А другое дело, когда он фактически является наемным работником, а работает по схеме СПД. Мы хотим уйти от этого, для этого надо несколько изменить налоговое и пенсионное законодательство", – говорит И.Лисицкий.

Суть эксперимента

В законопроекте "Об экономическом эксперименте по созданию благоприятных условий для развития в Украине индустрии программной продукции", текстом которого располагает ЛІГАБізнесІнформ и который был передан в Кабмин, предусматривается создание благоприятных налоговых условий для компаний-разработчиков ПО (вообще, в эксперименте может принимать участие достаточно широкий круг компаний, работающих в "сфере информатизации").

Эксперимент планируется проводить со дня вступления закона в силу и до 1 января 2016 года.

По мнению авторов проекта, в ходе эксперимента количество рабочих мест в Украине ежегодно будет увеличиваться на 20%, повысится конкурентоспособность отечественных IT-компаний, и будут созданы благоприятные условия для инвестиций в разработку софта.