Законы, кодексы, проекты
МВФ обещает: украинцы будут жить плохо, но недолго
Еще долго украинцам придется возвращаться к уровню 2013 года, и при этом часто повторять слова "по сравнению с 2013 годом…"
Теперь стало понятно, почему МВФ вовремя не выдал второй транш кредита, который должен был поступить в Украину еще 25 июля 2014 года. Оказывается, наше правительство полностью завалило все "маячки" – показатели, по которым МВФ оценивал работу Украины по реформированию экономики. Как результат, МВФ пришлось в спешном порядке переделывать соглашение между Украиной и МВФ, которое было подписано еще в конце апреля 2014 года и переподписывать в конце августа новую редакцию соглашения.
Есть надежда, что этот новый вариант соглашения Украина все же выполнит, и уже 15 декабря 2014 года сможет получать сразу два транша: третий и четвертый, это в совокупности почти 3 млрд. долл. А если не выполнит, то, скорее всего, МВФ придется еще раз переделывать свое соглашение, ибо Украина уже давно для МВФ стала "чемоданом без ручки", который, как известно, и нести тяжело, и выбросить жалко.
Когда заключали соглашение в мае этого года, МВФ сделал прогноз развития экономики Украины с 2014 по 2019 год. В этот раз решили так далеко не забегать, и поэтому сделали прогноз состояния экономики Украины с 2014 по 2016 год. Но, даже этот прогноз хорошо показывает, что и как думает МВФ о нашей экономике, и вообще, что ждет Украину, а самое главное украинцев, благодаря рекомендациям и деньгам МВФ.
Согласно прогнозу МВФ, который зафиксирован в новой редакции меморандума между МВФ и Украиной ожидается:
Курс доллар/гривна в конце 2014 года будет 12,5 грн, в конце 2015 года 13,3 грн, а в конце 2016 года 13,4 грн. Скорее всего, МВФ и сам не верит в свой прогноз курса гривны. Ибо они еще в мае этого года ожидали, что курс гривны в конце года будет не выше 10,5 грн. На данный момент, действительно, административные меры НБУ привели к тому, что банки вынуждены продавать свою валюту. Кроме того, теперь и экспортеры будут продавать всю свою валюту, и даже физлица теперь валютные переводы буду получать только в гривне. Все это действительно позволит укрепить гривну, но только временно. В конце 2014 года можно будет ожидать уже 15-16 грн, если АТО прекратится. А было время, когда в августе 2013 года курс доллара был на уровне около 8 грн. Но это уже история…
По итогам 2014 года инфляция в Украине составит 19%, в 2015 году 9%, а в 2016 году 6,9%. Для сравнения: инфляция в 2013 году была 0,5%, согласно информации МВФ. Но и в 2013 году велись споры, что цены высокие. Теперь уже дискуссий о ценах меньше, так как дискуссии просто не успевают за ростом цен.
Реальная заработная плата в Украине по итогам 2014 года, согласно расчетам МВФ, снизится на 5,7%, в 2015 году реальная заработная плата вырастет на 0,8 %, и на 3,1% в 2016 году. Согласно информации МВФ, в 2013 году реальная заработная плата в Украине выросла на 8,3%. На данный момент о росте заработной платы украинцы могут только мечтать. И верить в то, что в 2016 году, возможно, действительно будет рост заработной платы. Хотя в МВФ в целом крайне отрицательно настроены в отношении роста заработной платы в Украине, и считают, что за период 2010-2013 гг. у украинцев заработная плата росла необоснованно быстрыми темпами, что было значительно выше, чем в Польше или Чехии. Как результат, МВФ считает, что теперь нужно время, чтобы размер заработной платы в Украине сбалансировался с уровнем производительности труда.
По итогам 2014 года безработица в Украине составит 10%, согласно подсчетам МВФ. В 2015 году безработица уменьшится до 9,8%, в 2016 году до 9,3%. Для сравнения безработица в Украине в 2013 году была 7,3%, согласно той же методике МВФ. По сравнению с отдельными странами ЕС, безработица в 10% не считается критической. В той же Греции безработица больше 20%. Хотя, МВФ не видит предпосылок для существенного снижения безработицы в течение ближайших лет.
Согласно прогнозу МВФ в 2014 году ВВП упадет на 6,5%, но зато в 2015 году вырастет на 1%, а в 2016 году на 4%. Как результат, возможно к 2019 году ВВП Украины вернется к уровню 2013 года, который нельзя назвать очень успешным. Согласно информации МВФ, в 2013 году рост ВВП составил 0%, но не было падения.
Но, несмотря на то, что ВВП будет падать, МВФ рассчитал, что в 2014 году будет собрано налогов в Украине на сумму 573 млрд. грн, в 2015 году уже 661 млрд. грн, в 2016 году 748 млрд. грн. А уже в 2019 году больше 1 трлн. грн. Согласно расчетам МВФ, дефицит госбюджета в 2014 году составит 5,8%, в 2015 году уже 3,9%, а в 2016 году 2,6%. Снижение дефицита госбюджета – это главное требование МВФ. Так как дефицит госбюджета в 2013 году, когда он составил 4,8%, считается плохим для простых украинцев. Для этого и нужно выполнять рекомендации МВФ, чтобы дефицит госбюджета снизить до уровня меньше 3%. Для этого правительству Украины придется еще раз сокращать государственные расходы. Прежде всего, за счет сокращения количества учителей и преподавателей, которых, по мнению МВФ, в Украине очень много. А также МВФ требует отменить спецпенсии, и вообще отказаться от индексации пенсий в связи с ростом инфляции. Остается задача повышения тарифов ЖКХ, чтобы уже в 2017 году тарифы на ЖКХ были как в странах ЕС, где нет государственной дотации из бюджета. При этом в МВФ понимают, что в Украине могут вырасти долги по оплате тарифов ЖКХ, поэтому и требуют принятия закона о начислении пени и штрафов за несвоевременную оплату услуг ЖКХ, а у злостных неплательщиков МВФ требует отбирать жилье и продавать его на аукционах, как это делают в странах ЕС.
МВФ прогнозирует, что в связи с его рекомендациями государственный долг Украины будет расти ускоренными темпами. Если в 2013 году соотношение общего госдолга (государственный и гарантированный долг) было 55,8%, то уже в конце 2014 года он будет 67,6%, что превышает установленный лимит в 60% для нормальных стран мира. В 2015 году общий госдолг Украины вырастет до 73,4%, что носит критический уровень для развивающихся стран и может завершиться дефолтом государственных ценных бумаг. И только в 2016 году ожидается, что он снизится до 71,1%.
МВФ считает, что 2014 год будет тяжелым для Украины. Есть, правда, надежда на 2015 год. И еще большая надежда на 2016 год. Но даже в 2016 году уровень жизни украинцев будет ниже, чем в 2013 году. Так что еще долго Украине и украинцам придется возвращаться к уровню 2013 года, и при этом часто повторять слова "по сравнению с 2013 годом…"