Законы, кодексы, проекты
Госпредпринимательства: выдачу разрешений на размещение опасных отходов необходимо урегулировать
Вопрос необходимости получения субъектами хозяйствования разрешений на размещение опасных отходов был обсужден в ходе совещания в Государственной службе по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства
В частности, специалисты Госслужбы отметили, что согласно Закону Украины "О перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности" к документам разрешительного характера отнесены разрешение на осуществление операций в сфере обращения с отходами. В то же время, данный Закон не содержит такого разрешительного документа как разрешение на размещение опасных отходов.
"Вместе с тем, Законом Украины "Об отходах" предусматривается выдача разрешений на осуществление операций в сфере обращения с опасными отходами компетентным ЦОИВ, реализующим государственную политику в сфере охраны окружающей среды, в сфере обращения с отходами. Согласно Порядку разработки, утверждения и пересмотра лимитов на создание и размещение отходов рассмотрение заявлений, проектов лимитов на образование и размещение опасных отходов, согласование таких проектов лимитов, а также выдачу разрешений на размещение опасных отходов осуществляет Минприроды", - говорится в сообщении.
"В действующем законодательстве отсутствует законодательно установленная необходимость и порядок получения субъектами хозяйствования разрешений на размещение опасных отходов. Т.е. такое разрешение является незаконным", отметил первый заместитель председателя Госпредпринимательства Александр Потимков.
В ведомстве также говорят, что Законом о перечне, запрещается требовать от субъектов хозяйствования получения документов разрешительного характера, необходимость получения которых не предусмотрена законом и которые не внесены в Перечень, утвержденный настоящим Законом.
Представители бизнеса в ходе обсуждения отметили, что фактически на практике возникла необходимость получения двух документов разрешительного характера (разрешения на осуществление операций в сфере обращения с отходами и разрешения на размещение опасных отходов) и обратили внимание на отсутствие в действующих законодательных актах полномочий Минприроды на выдачу разрешений на размещение опасных отходов. Кроме того, представители бизнеса сообщили, что территориальные органы Госэкоинспекции требуют разрешения на размещение опасных отходов. Это, в свою очередь, может привести к применению штрафных санкций за осуществление деятельности без указанного разрешения.
По результатам совещания Госпредпринимательства выступило с инициативой обратиться в Кабмин с предложением дать поручение Минприроды привести деятельность в сфере обращения с опасными отходами в соответствии с требованиями Законов Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" и "Об административных услугах", а также в Минприроды с требованием принять меры по прекращению выдачи министерством разрешений на размещение опасных отходов.
